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理論研究

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營改增推動企業(yè)創(chuàng)新融資方式

作者:李旭紅 來源:轉(zhuǎn)載 日期:2016-6-7 8:32:01 人氣:360 評論:0

營改增對企業(yè)的融資方式產(chǎn)生了一定的影響,根據(jù)營改增的相關(guān)政策,購進(jìn)貸款服務(wù)的進(jìn)項稅額不得從銷項稅額中抵扣。通俗易懂地說,就是企業(yè)所支付的利息費用在營改增之后需要繳納6%的增值稅,但這部分的進(jìn)項稅金企業(yè)無法作進(jìn)項稅額抵扣。

1.對利息征收的增值稅未必由債務(wù)人負(fù)擔(dān)

利息是企業(yè)財務(wù)費用的重要組成部分,尤其在資本密集型的行業(yè),企業(yè)每年支付給銀行或相關(guān)金融機構(gòu)的利息費用通常是巨額的,因此,利息的增值稅進(jìn)項稅額無法抵扣顯然會對企業(yè)的融資方式產(chǎn)生一定影響。

根據(jù)增值稅的基本原理,對貸款服務(wù)(如利息)所征收的增值稅假設(shè)由債務(wù)人來負(fù)擔(dān),但債務(wù)人卻無法抵扣進(jìn)項稅額,則會造成對利息征收的增值稅金直接進(jìn)入融資方的資金成本。舉個例子,假設(shè)利息需要支付1000萬元,對利息征收的增值稅為60萬元(1000萬元×6%=60萬元),則由于利息的進(jìn)項稅金無法抵扣,所以融資方的資金成本為1060萬元。

但是,在此對利息征收的60萬元增值稅卻未必會由融資方來負(fù)擔(dān),因為假設(shè)銀行并未對原有的利息定價進(jìn)行調(diào)整,則在利息價稅合計為1000萬元的前提下,銀行的不含稅利息收入減少,其實際負(fù)擔(dān)了對利息征收的增值稅。目前,我國的情況大致如此。但據(jù)筆者了解,金融機構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)系統(tǒng)的更新,實行價稅分離,因此,在未來也不排除金融機構(gòu)的定價機制會作相應(yīng)調(diào)整,即在不含稅利息報價的基礎(chǔ)上,增加相應(yīng)的增值稅。

2.價稅分離或含稅報價是困擾企業(yè)的問題

價稅分離或含稅報價,是營改增過程中常常困擾企業(yè)的問題,其中增值稅的原理非常清晰,稅基便是不含稅的價格,但在我國已習(xí)慣于含稅報價,所以在此次調(diào)整中,假設(shè)原有的定價為不含稅報價,則賣方會根據(jù)新的稅法在不含稅報價的基礎(chǔ)上調(diào)整相應(yīng)稅額,稅金通常由買方負(fù)擔(dān)。

但假設(shè)原有的定價為含稅報價,此次營改增后總價不變,稅率調(diào)增了,則稅金通常由賣方來負(fù)擔(dān)。金融業(yè)營改增中無論是貸款服務(wù)還是其他的中間業(yè)務(wù)收入,金融機構(gòu)在定價中均面臨著以上問題的決策。筆者相信,經(jīng)過了相關(guān)調(diào)整,未來各行業(yè)的定價會逐漸接受以不含稅的價格為稅基,再加上按照相關(guān)增值稅率計算的增值稅稅額的定價模式。

因此,可以判斷,未來進(jìn)項稅金由買方負(fù)擔(dān),并由買方抵扣的方式是合理的,事實上,在國際上有些國家已在稅法中明確規(guī)定進(jìn)項稅金由買方負(fù)擔(dān),如韓國。

3.融資租賃可解決利息進(jìn)項稅金不可抵扣問題

那么,假設(shè)貸款利息所產(chǎn)生的增值稅由債務(wù)人來負(fù)擔(dān),但債務(wù)人卻無法抵扣,則會促使企業(yè)尋求其他融資方式來降低資金的使用成本,從某種意義上說,會推動企業(yè)融資方式的改革。

顯然,傳統(tǒng)的融資方式會增加企業(yè)的融資成本,企業(yè)需要另謀出路。其中,融資租賃將會成為企業(yè)青睞的一種方式。根據(jù)財稅[2016]36號文的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)中國人民銀行、銀監(jiān)會或商務(wù)部批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點納稅人,提供融資租賃服務(wù),以取得的全部價款和價外費用,扣除支付的借款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、發(fā)行債券利息和車輛購置稅后的余額為銷售額。

也就是說,假設(shè)企業(yè)要購買設(shè)備,其自有資金不夠,則需要貸款去購買設(shè)備,但貸款必然要支付給銀行利息,而營改增之后銀行利息需要繳納6%的增值稅。假設(shè)這部分稅金由企業(yè)負(fù)擔(dān)但無法作進(jìn)項稅額抵扣,則會增加其融資成本。如果企業(yè)不從銀行貸款購買設(shè)備,而通過融資租賃的方式取得設(shè)備,則內(nèi)含有利息的融資租賃費,企業(yè)可以作進(jìn)項稅額抵扣,其稅率為17%。因此,企業(yè)自然會用融資租賃的方式去替代從金融機構(gòu)直接借款。融資租賃公司本身也會借款并產(chǎn)生利息,但稅法允許其在計稅時通過差額計稅的方式直接扣除利息,因此融資租賃方式無論對于企業(yè)(承租方)還是融資租賃公司都是有利的。

當(dāng)然,在此的利息扣除,融資租賃公司在處理過程中也會遇到一些困難。通常,融資租賃公司會建立資金池,融資后資金進(jìn)入資金池再轉(zhuǎn)到各個融資租賃項目,所以并非每一筆貸款均可以對應(yīng)相關(guān)的融資租賃項目,難以扣除。其實,解決這個問題的主要途徑還是要加強核算,使每一個融資租賃項目的貸款利息有明確的歸集。

4.企業(yè)融資方式的改革將推動金融創(chuàng)新

除了融資租賃方式以外,企業(yè)還會創(chuàng)新各種的融資渠道,目前,根據(jù)財稅[2016]36號文的相關(guān)規(guī)定,各種占用、拆借資金取得的收入均被認(rèn)定為貸款服務(wù),其進(jìn)項稅額無法抵扣,具體包括:金融商品持有期間(含到期)利息(保本收益、報酬、資金占用費、補償金等)收入、信用卡透支利息收入、買入返售金融商品利息收入、融資融券收取的利息收入,以及融資性售后回租、押匯、罰息、票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)取得的利息及利息性質(zhì)的收入。

因此,未來在界定各種創(chuàng)新的融資方式是否應(yīng)判定為貸款服務(wù)的收入,將成為難點。例如,目前在產(chǎn)業(yè)鏈金融中十分活躍的應(yīng)收賬款保理的方式是否應(yīng)該認(rèn)定為貸款服務(wù),便是業(yè)界關(guān)注的熱點,除此以外還有大量的產(chǎn)業(yè)基金、合伙制信托、理財產(chǎn)品、混合型投資等,其收益中均含有一些具備資金占用使用的特性,但又界定為投資所得的收入,導(dǎo)致征稅上具有一定的不確定性。

筆者較為贊同投資收益不繳納增值稅,畢竟增值稅在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅,其本質(zhì)上是一種流轉(zhuǎn)稅,而從另一角度看,金融商品在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)征收流轉(zhuǎn)稅則是合理的。但金融商品的投資收益通常包含有兩部分內(nèi)容,一是持有期間得到的投資回報,二是轉(zhuǎn)讓期間獲得的買賣價差收入,因此需要對這兩部分收入進(jìn)行確認(rèn)后再進(jìn)行征稅才可以理清其中的關(guān)系。

當(dāng)然,在企業(yè)創(chuàng)新融資方式的同時,銀行也會對其相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新,畢竟如果依舊主要依賴于傳統(tǒng)業(yè)務(wù),則在未來會影響到銀行的整體收益情況。其中,增加中間業(yè)務(wù)收入占比,進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,并借助于理財產(chǎn)品、資管產(chǎn)品等更多的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,解決企業(yè)融資的困難,并降低企業(yè)的融資成本,尤其在產(chǎn)業(yè)金融等領(lǐng)域高度融合金融與企業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,才能真正滿足社會的融資需求,達(dá)到合作共贏的目的。

無論如何,利息征稅但其進(jìn)項稅金不可抵扣的問題,必然導(dǎo)致企業(yè)對于融資方式進(jìn)行各種的創(chuàng)新及選擇,同時也會影響到銀行等金融機構(gòu)在業(yè)務(wù)模式上的轉(zhuǎn)變。進(jìn)而,會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的融合,畢竟,如何降低融資成本是經(jīng)濟社會中所共同關(guān)心的問題。

作者:北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長 李旭紅

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