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經濟下行風險增地方債可控

中國人民銀行行長周小川8日接受記者采訪時表示，今年中國經濟增長下行壓力增大，宏觀調控面臨更多困難，未來人民幣匯率的浮動區(qū)間可以進一步擴大。另外，由于中國政府債務與GDP之比總體處于國際上較低水平，周小川認為央行有能力控制和消化地方財政的債務問題。他并表示，房地產調控不會給金融機構造成巨大沖擊。

匯率浮動區(qū)間可擴大

關于人民幣匯率問題，周小川指出，目前人民幣匯率波動幅度在正負千分之五區(qū)間以內。未來，隨著資本流入流出相對比較均衡，擴大匯率波動幅度的條件會比較成熟，匯率的浮動區(qū)間可以進一步擴大，這是由市場供求關系和市場參與者提出的交易決定。波動幅度的擴大并不意味著匯率的平均水平會呈現(xiàn)朝某一方向上的明顯的走勢。

他在談到今年實施穩(wěn)健的貨幣政策時說，“要做好外部環(huán)境比較差的打算，同時對于抑制物價上漲過快也不能放松，還需要合理管理通脹（通貨膨脹）預期。”他表示，會密切觀察中國內外形勢，對宏觀調控政策進行適時適度的調整。對于利率市場化，周小川表示，利率市場化改革有條件進一步推進。但從國際國內形勢比較的角度看，這次金融危機以后，國際上一些發(fā)達國家是零利率，在利率缺口太大的情況下推進利率市場化就會出現(xiàn)一些特殊問題，對資本流動會造成很大的壓力。從這個條件來講，目前推進利率市場化的時機還不是太好。

經濟宏觀調控困難增

周小川并稱，今年中國經濟增長下行壓力增大，宏觀調控面臨更多困難。整體而言，今年世界經濟面臨的困難和不確定性都比較多，對此“一是要注意觀察，二是要加強政策的儲備，做好應對”。

他分析，從國際上看，歐債危機的演變、美國經濟復蘇的不確定性、新興市場經濟體成長的減速等問題都存在，“如果這些因素加總在一起，外部環(huán)境就不太好。”更重要的是，國際經濟瞬息萬變，發(fā)展態(tài)勢目前看不太準，因此要對這些情況準備一些應對。

有鑒于此，周小川認為，受國際經濟形勢影響，出口增長速度放緩，“經濟增長下行壓力明顯增大。”同時，影響物價上漲的因素仍然較多，特別是土地、勞動力、環(huán)保成本因素長期存在。

今年又逢地方政府換屆，各地推動城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的熱情很高，對通貨膨脹仍不能掉以輕心。

地產調控無損金融機構

關于中國地方政府融資平臺的問題，周小川的看法是，整體而言仍處于可控狀態(tài)，地方有措施處理這些還款，但也有些做得不規(guī)范的，正在清理和規(guī)范中。“中國政府債務與GDP(國內生產總值)之比總體處于國際上比較低的水平，我們有能力控制和消化地方財政的債務問題。”銀行體系經過這些年的改革開放，在這方面的風險管控能力也有較大提升。他稱，我們有能力控制和消化地方財政的債務問題。

周小川同時認為，房地產調控不會給金融機構造成巨大沖擊。他指出，總體來講，中國銀行住房抵押貸款的數(shù)量不算非常大，不像國際上有些地方大起大落，會造成非常大的沖擊。此外應考慮到，很多企業(yè)特別是小微企業(yè)，其銀行貸款是以房地產、物業(yè)為抵押完成，隨著房價的下調，其抵押品價值會縮水，這就會影響到企業(yè)這部分貸款。